河北:對10個縣206個村實行五包台中產後之家介紹一三包一幫扶

日前,省扶貧開發領導小組印發《關於重點支持張承壩上等深度貧困地區脫貧攻堅的推進方案》,確定張承壩上地區和燕山、太行山深山區的10個深度貧困縣、206個深度貧困村為全省脫貧攻堅重點區域,要求整合資源力量,聚焦貧困人口脫貧和住房、教育、醫療、社保等薄弱環節,實施攻堅突破,確保深度貧困地區如期實現脫貧攻堅任務目標。3月中旬,河北省全面啟動支持10個深度貧困縣的脫貧攻堅工作。

列入重點支持范圍的10個深度貧困縣,綜合考慮貧困發生率、貧困人口規模、人均可支配收入及基礎設施狀況等因素確定,包括壩上地區的康保、沽源、尚義、張北、豐寧、圍場和深山區的陽原、阜平、淶源、隆化。

列入重點支持范圍的206個深度貧困村,從上述10個縣中按貧困程度確定,基本原則是縣域鎮村體系規劃保留、貧困發生率高、貧困人口規模大、人均可支配收入低、基礎設施和公共服務條件差的村。

我省組織省市黨政機關、金融部門、省屬企業以及經濟強縣(市、區)與上述10個縣、206個村建立定點幫扶制度,打好易地扶貧搬遷、產業就業扶貧、基礎設施建設、社保兜底扶貧四大硬仗,不脫貧不脫鉤。

對10個深度貧困縣實行“五包一”幫扶。每縣明確一名省領導聯系指導,安排一個省直廳局、一個台中產後照護介紹台中市月子中心經濟強縣(市、區)、一傢省屬大型企業、一傢金融機構共同幫扶。

對206個深度貧困村實行“三包一”幫扶。每村一名省直部門廳級幹部聯系,一支省直駐村工作組、一傢市域內實力較強的民營企台中月子中心業進行幫扶,增強貧困村自我發展能力。對10個縣的其他貧困村,統籌整合相關資源,加大幫扶力度。

對貧困戶實行“一包一”幫扶。每戶安排一名省或市機關幹部結對幫扶,找準脫貧路徑,實施精準幫扶,及時解決脫貧過程中的實際困難和問題。

我省將從六個方面加強對上述深度貧困地區的政策支持。加大財政扶貧投入支持力度,省財政扶貧發展資金切出25%、省級安排的貧困縣整合使用涉農資金切出10%,集中用於支持10個縣脫貧攻堅;加大產業扶貧支持力度,集中式光伏電站指標的30%用於10個縣,村級光伏電站指標應保盡保;加大基礎設施和生態建設支持力度,未建成美麗鄉村的1264個貧困村全部納入2017年基礎設施建設融資項目支持范圍,每村給予50萬元支持;加大公共服務領域支持力度,貧困人口住院實行先診療後付費,參加城鄉基本醫療保險個人繳費標準部分由省財政予以全額資助;加大扶貧開發用地支持力度,對10個縣所需增減掛鉤指標、工礦廢棄地復墾利用計劃予以保障,台中產後護理中心介紹結餘指標可在省域范圍內掛鉤使用;加大金融支持力度,每年安排扶貧再貸款20億元限額周轉使用。

方案明確瞭目標任務:到2019年底,3個深度貧困縣實現摘帽,206個深度貧困村全部出列。到2020年底,剩餘7個深度貧困縣實現摘帽,40.6萬貧困人口全部脫貧;農民人均可支配收入增幅高於全省平均水平3個百分點以上,貧困村水、電、路、訊、房等基本生產生活條件顯著改善;10個縣基本公共服務領域主要指標接近全省平均水平,生態環境和人居環境明顯改善,自我發展能力進一步增強,走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的脫貧攻堅之路。

以精準考核倒逼責任落實。我省將按照扶貧成效考核相關規定,對張傢口、承德、保定三市黨委和政府、10個縣黨委和政府、相關省直部門、駐村工作組和第一書記的脫貧攻堅成效開展考核。對脫貧攻堅工作成效特別明顯或貢獻突出的幹部,給予表揚並在評先選優、提拔任用中優先考慮;對不作為、亂作為、慢作為、假作為、未完成目標任務或有其他嚴重過失行為的,嚴肅追究責任。

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